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南昌地铁：城市发展“新引擎”

发布时间：

2016-05-09 00:00

来源：

新华电讯

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　　江西省南昌市创新地铁经济模式，把地铁项目提升为引领城市科学发展的重要引擎，既丰富了城市功能，优化了发展空间，又拓宽了融资渠道，实现了建设运营的可持续发展。更可喜的是，通过地铁建设，为城市经济和社会发展注入了“新动能”。

　　缓解拥堵痼疾构建公共空间

　　去年12月底，南昌地铁1号线开通试运行。试运营一周即创单条地铁线路全国最高日客流量记录。正式运营以来，日均客流量逾20万人次，远远超过10万到12万的设计客流。单条地铁线路累计客流量破千万的速度，超过郑州、哈尔滨等多个城市。

　　南昌地铁超出预期的高效用，一个重要因素是充分借鉴了其他城市的经验教训，以地铁站点为核心，组织城市生活，构建公共空间，既最大程度满足了市民准时、快捷的出行需求，又使其成为活跃的公共服务中心。

　　南昌地铁1号线长28.8公里，设24个站，东西两端是人流量集中的高校区，中间串起新老城区的多个核心商业区，还途经滕王阁、八一起义纪念馆等旅游景点。

　　“线路的科学性、站点的通达性，是稳定客流量的保证。”南昌地铁规划和城市总体规划、专项规划紧密衔接，地铁线路围绕城市发展布局、城市发展围绕地铁线路延伸，二者形成了一个有机良性循环整体。

　　“与水、燃气、电等市政设施共用、共享地下空间，是南昌地铁规划的又一个亮点。”通过合理规划，与市政、交通等部门共享地下管线空间，让城市发展成为一个整体，既降低了成本又高效利用了公共空间。随着设施和功能的不断完善，将来每一个地铁站都会形成一个综合性的城市公共服务中心。

　　聚人气赢商机促需求侧提升

　　在当前我国积极探索和解决“城市病”的背景下，通过地铁这一公共服务带动需求侧的满足和提升，让城市发展更科学、市民生活更美好，是南昌“地铁效应”的又一显现。

　　“过去，想去老城区吃个饭、逛商场、看演出，因堵车或停车难而经常取消。如今，地铁不仅方便了市民生活，还拉动了市场消费。”从地铁八一馆站下车，不用出站，便有通道直接进入百盛、天虹等大型商业综合体。地铁开通后，商场人流量至少翻了一倍，辐射面大大扩展。

　　地铁带来的便利，使那些因通达性差、日渐萧条的核心商圈又恢复了生机。老城区东湖区提出，要借助地铁1号线这条黄金轴线，开启高端商业的新一轮发展，打造集商业、餐饮、娱乐、传媒等业态于一体的综合地铁商业轴。

　　提升地铁新定位筹资还贷不再难

　　南昌地铁1、2号线一期工程预计总投资达370亿元。以南昌市的财力，靠财政投入无疑是杯水车薪。建设之初，“钱怎么来”是头等大事。一方面，依托政府信誉，从国家开发银行获得项目基本融资；另一方面，通过企业债、融资租赁、国际贷款、保险资本利用等多种方式，目前已获得贷款近200亿元。这些成本更低的新融资渠道，不仅破解了融资难题，还摊薄了融资成本。

　　解决了筹资，如何还贷？南昌市把地铁从传统意义上的交通设施定位，提升为一种综合经济体，有效实现了建设运营的可持续发展。

　　——依靠土地收益和地铁资源开发利用。南昌市政府特批集团成立了土地收储分中心，按照一条线路收储1万亩土地的计划，目前已收储土地近3万亩，市值升至数百亿元。——围绕地铁上盖大楼、下展物业。地铁大厦是集团创新发展地铁产业的得意之作。“这栋面积13.7万平方米的大楼，除了办公外，有7万多平方米的写字楼可供出租。”仅1.9万平方米的下沉式广场10年的经营权就拍出了3.72亿元。

　　——以地铁建设为中心延展上下游产业链。由于地铁建设，中车集团决定在南昌建立生产基地，集团入股22％参与合作。在已经运行的1号线，27列车就有2列是南昌造的，此举不仅实现了南昌地铁南昌造，还提升了南昌制造业水平。

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